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2019年3月15日 

　　2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是我市全面拓展新局面的关键一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下认真贯彻“生态立市、稳煤促新”发展战略，加快构建 “2+7+N”现代产业体系，综合施策，攻坚克难，经济社会发展取得了显着成就。 

　　一、综 合 

　　据2018年人口抽样调查，年末全市常住人口178.12万人，比上年末增加0.52万人。全年全市出生人口1.45万人，人口出生率8.15‰；死亡人口0.93万人，死亡率5.2‰；自然增长率2.95‰。 

表1 2018年人口数及其构成 

　　初步核算，全年全市生产总值1065.6亿元，按可比价格计算，比上年增长2.7%。其中，第一产业增加值57.9亿元，增长3.3%，占生产总值比重5.4%；第二产业增加值407.6亿元，下降3.5%，占生产总值比重38.3%；第三产业增加值600.2亿元，增长8.1%，占生产总值比重56.3%。 

　　人均地区生产总值59914元，按2018年平均汇率计算为9054美元。 

图1 2013-2018年全市生产总值及其增长速度 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亿元 %  

　　全年全市一般公共预算收入90.4亿元，增长23.5%。税收收入66.1亿元，增长17.9%，其中增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税共计完成税收55.6亿元，增长16.6%；一般公共预算支出173.9亿元，增长22.7%，其中，教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等13类民生支出137.1亿元，增长22.2%。 

图2 2013-2018年全市一般公共预算收入及其增长速度 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亿元 % 

　　全年居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。商品零售价格上涨1.6%。工业生产者出厂价格上涨11.4%，其中生产资料价格上涨12.1%，生活资料价格上涨2.6%。工业生产者购进价格下降0.4%。 

表2 2018年居民消费价格比上年涨幅 

　　二、农 业 

　　全年全市农作物种植面积329.3千公顷，比上年减少8.1千公顷，其中，粮食种植面积260.7千公顷，减少8.1千公顷；蔬菜及食用菌种植面积13.3千公顷，减少0.3千公顷；油料种植面积33.9千公顷，增加0.6千公顷。在粮食种植面积中，玉米种植面积157.6千公顷，减少0.2千公顷。 

　　全年粮食产量141.4万吨，增加10.1万吨，增长7.7%，其中，夏粮1.1万吨，减产5.9%；秋粮140.3万吨，增产7.8%。 

表3 2018年主要农林产品产量及其增长速度 

　　全年全市肉类总产量9.5万吨，增长2.0%，其中，猪肉产量2.9万吨，下降5.2%；羊肉产量5.3万吨，增长1.3%。牛奶产量41万吨，下降9.4%；禽蛋产量2.8万吨，下降7.1%。 

　　全年生猪出栏30.1万头，存栏34.1万头；牛出栏6.6万头，存栏14.1万头；羊出栏301.9万只，存栏159.6万只。 

　　年末全市农业机械总动力131.1万千瓦，比上年末增长4.7%；机械耕地面积27.7万公顷，机械播种面积25.6万公顷，机械收获面积17.5万公顷，分别比上年增长-1.5%、7.2%和4.7%。 

　　三、工业和建筑业 

　　全年全市规模以上工业增加值下降4.5%，其中，煤炭行业下降7.9%，非煤行业增长6.3%。规模以上工业中，战略性新兴产业增长12%，占全市规模以上工业增加值的比重为5.2%。 

表4 2018年全市规模以上工业增加值及增速 

表5 2018年全市规模以上工业主要产品产量及增速 

　　全年全市规模以上工业企业实现主营业务收入893.1亿元，比上年增长3.8%，其中，煤炭行业实现主营业务收入656.2亿元，增长4.6%；电力、热力生产和供应业实现121.2亿元，增长19%。 

全年全市规模以上工业企业实现利税172.6亿元，比上年增长8.5%；实现利润83.2亿元，比上年增长11.7%。 

表6 2018年规模以上工业企业利润总额及其增长速度 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：亿元 

　　全年全市建筑业实现增加值33.9亿元,增长9.1%。资质以上建筑企业总产值62.3亿元，增长4.2%，共签订合同额68.7亿元，下降0.4%。房屋建筑施工面积114.2万平方米，下降5.3%，竣工面积35.6万平方米，下降0.9%。资质以上建筑企业共142家，其中一级企业3家。  

　　四、能 源 

　　全年全市原煤产量14934.3万吨，比上年下降2%。全市一次能源生产折标准煤1.13亿吨（原煤折标系数采用0.7143），增长1.1%；二次能源生产折标准煤0.76亿吨，下降15.5%。 

　　全年全市全社会用电总量113.63亿千瓦时，比上年增长10.4%，其中，第一产业用电1.17亿千瓦时，比上年下降42.4%，占全社会用电量1.03%；第二产业用电92.19亿千瓦时，比上年增长10.8%，占81.13%，其中工业用电91.65亿千瓦时；第三产业用电10.76亿千瓦时，比上年增长22.7%，占全社会用电量9.47%；城乡居民生活用电4.85亿千瓦时，比上年增长7.1%，占全社会用电量4.27%。 

　　五、固定资产投资 

　　全年全市完成固定资产投资（新口径，下同）248.2亿元，增长15.8%。  

　　在固定资产投资中，新型产业投资130.1亿元，增长36.1%；基础设施投资32.9亿元，增长15.5%；国有及国有控股投资111.7亿元，增长55.2%；民间投资139.7亿元，下降0.5%。  

　　分产业看，第一产业投资19.1亿元，下降22.7%；第二产业投资133.4亿元，增长36.8%；第三产业投资95.7亿元，增长3.9%。  

　　全市工业投资（含第三产业中开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业）133.5亿元，增长37.1%，其中，煤炭工业投资31.9亿元，增长72.4%；非煤工业投资47.1亿元，下降40.2%。 

表7 2018年分行业固定资产投资（不含跨省、农户） 

　　全年房地产开发投资27.4亿元，增长27.4%，其中，住宅投资23.1亿元，增长45.9%；商业营业用房投资2.8亿元，下降79%。 

　　六、贸易 

　　全年全市社会消费品零售总额338.0亿元，增长8.5%。按经营地统计，城镇消费品零售额241.1亿元，增长8.6%；乡村消费品零售额96.9亿元，增长8.2%。按消费形态统计，商品零售额295.8亿元，增长8.6%；餐饮收入额42.2亿元，增长7.6%。  

表8 2018年社会消费品零售总额及其增长速度

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表9 2018年限额以上贸易企业商品零售额及其增长速度  

　　2018年全年全市海关进出口总额55807万元，增长3.9%，其中，进口额24699万元，下降7.4%；出口额31108万元，增长15.1%。 

　　七、交通、邮电和旅游 

　　年末全市公路通车里程达到10212公里。其中，高速公路389公里，普通干线公路812公里，农村公路9011公里。  

　　年末全市民用汽车保有量23.4万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长5.5%，其中汽车22.8万辆，增长15.5%。 

　　全年全市完成邮电业务总量36.8亿元,比上年增长90.3%，其中，邮政业务总量1.2亿元，增长5%;电信业务总量35.5亿元,比上年增长95.8%。年末移动电话用户183.9万户，比上年增加11.5万户。全市宽带接入用户37.1万户，比上年增加5.7万户。 

　　全年全市接待国内旅游者2912.8万人次，增长31.6%。国内旅游收入261.1亿元，增长28.1%。旅游总收入261.2亿元，增长28.1%。入境旅游者人数7551人次,同比增长12.6%；旅游外汇收入245.5万美元,同比增长7.3%。 

　　八、金 融 

　 年末全市金融机构本外币各项存款余额1531.5亿元，比年初增加147.5亿元，增长10.7%。各项贷款余额738.4亿元，比年初增加114.6亿元，增长18.38%。  

年末全市农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币存款余额377.34亿元，比年初增加35.17亿元，增长10.28%；人民币贷款余额263.94亿元，比年初增加27.86亿元，增长11.8%。 

表10 2018年末金融机构本外币存贷款及其增长速度 

　　全年全市保费收入14.6亿元，比上年下降1.9%，其中，寿险业务保费收入12.0亿元，下降9.9%；健康险业务保费收入2.2亿元，增长70.8%；意外伤害险保费收入0.5亿元，增长17.0%；财产险业务保费收入9.9亿元，增长12.8%。全年保险业赔款和给付支出3.2亿元，下降27.5%。其中，财产险业务赔款4.5亿元，增长11.5%。  

　　九、教育和科学技术 

　　2018全年全市中等职业教育学校共招生0.64万人，在校学生达到2.17万人；普通高中共招生1.46万人，在校学生达到4.69万人；初中共招生2.73万人，在校学生达到7.81万人。

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表11 2018年全市各类教育发展情况  

　　全年全市共受理各项专利申请104件，比上年增长22%。全市技术市场共签订技术合同80份，成交金额30300万元。全年全市共取得省级以上2项科技成果。 

　　年末全市有气象台站6个。全市气象系统开展人工影响天气业务的单位7个，全市有卫星云图接收站1个。 

　　年末全市有专业综合地震台站1个，全年小震活动9次，最大震级2.1级。  

　　十、文化、卫生和体育 

　　年末全市共有国有艺术表演团体8个，文化馆7个。广播电台4座，电视台3座。有线电视实际用户8.32万户。广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。全市共有公共图书馆7个，馆藏图书72.9万册。 

　　年末全市共有卫生机构(含乡村诊所)2230个，其中妇幼保健院（所、站）7个。全市卫生机构共有床位8839张，卫生技术人员7421人，社区卫生服务体系覆盖人口44.74万人。 

　　年末全市拥有群众健身辅导中心、站点615个，体育指导员3640人，全年举办体育比赛活动90次。全年全市销售中国体育彩票10095万元。 

　　十一、人民生活和社会保障 

　　全年居民人均可支配收入23204元，增长7.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入32849元，增长6.0%；农村居民人均可支配收入13423元，增长9.1%。城镇占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入12918元，增长6.4%；农村占人口20%的低收入者收入4957元，增长12.4%。 

　　年末参加城镇职工基本养老保险人数达28.2万人，比上年增加0.7万人；参加城乡居民基本养老保险91.5万人，增加1.3万人；参加失业保险18.5万人，增加0.3万人；参加工伤保险19.3万人，比上年增加0.4万人；参加生育保险18.9万人，比上年增加0.8万人，基本医疗保险人数138.9万人，比上年增加2.5万人。 

　　全年全市纳入城市最低生活保障的居民4.0万人，比上年减少0.4万人，发放城市低保资金1.8亿元，发放资金比上年减少0.1亿元；纳入农村最低生活保障的居民8.4万人，比上年增加0.2万人，发放农村低保资金2.7亿元，发放资金比上年增加0.3亿元。 

　　十二、资源、环境和安全生产 

　　全年市区（不包括平鲁区，下同）空气质量二级以上天数237天，比上年减少5天，大气综合污染指数为5.62，比上年下降4.7%。 

　　全年市区城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热面积3042.9万平方米，比上年增加58.3万平方米。 

　　全年全市共发生各类安全生产事故54起，比上年增加32起，上升145.5%；死亡59人，比上年增加17人，上升40.5%。其中，道路交通发生事故47起，比上年增加34起，上升261.5%；死亡52人，增加29人，上升126.1%。 

　　公报注释 ： 

　　1.本公报部分数据为初步统计数据。 

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 

　　3.除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。 

　　4.部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。 

　　5.本公报部分数据来源于部门统计。 

　　6.根据国家统计局规定，节能降耗指标单独发布。