为深刻汲取内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿“2.22”坍塌事故和四川巴中五铜包铁矿“2.26”较大冒顶事故教训，有效化解非煤矿山安全生产重大风险，市应急管理局决定开展非煤矿山安全生产专项整治工作。 

　　此次非煤矿山安全生产专项整治的总体要求和整治目标是，落实落细非煤矿山安全生产责任，围绕控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故目标，全面排查非煤矿山安全风险，扎实开展重点非煤矿山安全“体检”。聚焦开采规模小、开采深度大、长期整合技改、边建设边生产、边坡问题屡查屡犯、超能力超强度超定员组织生产、安全隐患突出、企业管理组织混乱、法定代表人和主要负责人被纳入失信人员名单等矿山企业，重拳治理违反设计规定建设、灾害治理不到位、边坡角超设计等重大隐患，严厉查处一批违法违规行为，提升非煤矿山安全保障水平，坚决防范遏制重特大事故发生，促进全市非煤矿山安全生产形势稳定好转。 

　　市应急管理局成立非煤矿山安全生产专项整治领导组，各县（市、区）应急管理局和非煤矿山企业成立相应的组织领导机构，制定本地区安全生产专项整治方案，扎实开展安全生产专项整治工作。整治范围为所有正常生产建设和2023年内复工复产的非煤矿山。整治时间从3月份开始，年底前结束。整治重点包括安全、技术、边坡、防排水、钻爆、运输、安全监管7个方面、26项。 

　　此次整治共分企业自查自改、安全“体检”、监督检查和总结评估阶段4个阶段。矿山企业主要负责人，包括法定代表人和实际控制人要亲自组织实施。矿山上级公司要对所属矿山自查自改工作开展检查指导。自查发现不具备法定安全生产条件的，要采取停产、限采等措施。自查自改结束后，要形成问题隐患、风险管控“两个清单”，逐矿编制自查自改报告。 

　　市应急管理局组织专家，采用市、县联合检查方式，对采场边坡现状高度100米及以上的非煤矿山，现状堆置高度100米及以上的排土场，以及可采储量不足3年的重点露天矿山，对标对表开展安全“体检”。重点非煤矿山的安全“体检”要求5月底前完成，并逐矿填写非煤矿山安全生产专项整治自查安全“体检”表。“体检”结束后，及时形成“体检”报告，列出问题清单，提出处置意见和针对性对策建议，并将“体检”报告及处置意见通报有关地方政府及矿山属地应急管理部门。 

　　市应急管理局成立督导组对全市非煤矿山安全生产专项整治工作开展专项督导。对企业自查自改情况进行抽查检查，发现自查自改不认真、主要问题未找准、风险研判不全面、问题整改不彻底的，一律推倒重来。对纳入“体检”范围的矿山开展“回头看”专项执法抽查，重点检查“体检”发现的问题隐患是否真正整改到位、安全风险管控措施是否真正落实到位。抽查比例不少于10%。 

　　各级应急管理部门全面总结评估专项整治工作开展情况，建立问题隐患及整改销号台账，深入分析非煤矿山开采存在的共性问题和突出问题，健全完善相关制度措施、推动落实，全面提升非煤矿山安全生产水平。 

　　市应急管理局将非煤矿山安全生产专项整治纳入年度重点工作安排，把本次专项整治作为推动非煤矿山安全生产形势根本好转的重要举措，市局领导带队适时开展督导检查，推动压实各方责任。同时要求强化社会监督，充分发挥舆论和社会监督作用，加大宣传和举报奖励力度，畅通举报渠道，鼓励群众通过“12350”举报电话等途径举报矿山违法违规行为和重大隐患。加大先进典型经验交流推广和反面案例曝光力度，强化示范引领和警示教育。坚持严格执法与热情服务相结合，从优化采场布置、强化重大灾害治理、推广先进适用技术等方面，对非煤矿山企业开展帮扶，指导推动企业找准和解决制约安全生产的深层次问题，落实安全生产主体责任，夯实安全基础，强化技术管理，提升安全生产水平。